Целта на изследването е чрез сравнителен анализ с теоретичните постановки по въпроса, установените практики в развитите страни и анализ на получените данни от респонденти и статистически източници в страната, да открои сериозните проблеми в модела на финансова автономия, прилаган в българските училища, и да даде варианти и насоки за тяхното разрешаване.
УВОД................................................................................................................... 7
ГЛАВА ПЪРВА. СЪЩНОСТ И ОСОБЕНОСТИ НА УЧИЛИЩНАТА
АВТОНОМИЯ
1.1. Автономията: същност, философски, политически
и организационни аспекти на понятието. .............................................. 11
1.2. Определяне на понятието училищна автономия................................... 17
1.3. Основни характеристики на училищната автономия. .......................... 24
1.4. Видове училищна автономия. ............................................................... 27
1.5. Индикатори на училищната автономия................................................ 29
1.6. Финансовата автономия
в съвременните образователни системи. ...................................................... 32
1.6.1. Модели на училищна автономия в други страни. ..................... 32
1.6.2. Анализ на състоянието на финансова автономия в други
образователни системи. ................................................................... 47
1.7. Автономията в българското училище ............................................ 62
ГЛАВА ВТОРА. УПРАВЛЕНИЕ НА ФИНАНСИТЕ В БЪЛГАРСКИТЕ
УЧИЛИЩА В УСЛОВИЯТА НА ПРИЛАГАНЕ СИСТЕМАТА НА
ДЕЛЕГИРАНИ БЮДЖЕТИ
2.1. Бюджетът като икономическа категория
в сферата на образованието................................................................... 67
2.1.1. Същност на финансите на образованието. ................................ 67
2.1.2. Същност на училищния бюджет................................................. 69
2.1.3. Делегиран бюджет в училище .................................................... 72
2.2. Институционална структура на управление на финансите
в училищното образование в условията на прилагане на системата
на делегирани бюджети........................................................................... 76
2.3. Нормативна уредба, регулираща финансовите отношения
в началното, основното и средното образование .................................. 81
6
2.4. Прилагане на системата на делегирани бюджети
в българските училища............................................................................ 85
2.4.1. Нормативната уредба, регламентираща прилагането на
системата на делегираните бюджети.............................................. 85
2.4.2. Същност и значение на формулата за разпределение на
средствата от първостепенния разпоредител с бюджет ............... 87
2.4.3. Утвърдени формули за определяне
делегирания бюджет на държавни и общински училища ............ 95
ГЛАВА ТРЕТА. ДИЗАЙН И АНАЛИЗ НА РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ
ЕМПИРИЧНОТО ИЗСЛЕДВАНЕ
3.1. Методика на изследването. .................................................................... 107
3.1.1 Инструментариум на изследването. ........................................... 108
3.1.2. Извадка на изследването.............................................................. 118
3.1.2.1. Представителност на изследването............................... 118
3.1.2.2. Генерална съвкупност и параметри на извадката. ....... 118
3.1.2.3. Изпълнение на извадката................................................ 119
3.1.2.4 Идентификационни характеристики
на представителите на извадката................................... 122
3.2. Анализ на резултатите от изследването. ............................................ 124
3.2.1. Анализ на резултатите от анкетирането..................................... 124
3.2.2. Анализ резултатите от проведените интервюта. ....................... 257
ГЛАВА ЧЕТВЪРТА. СЪСТОЯНИЕ НА ФИНАНСОВАТА
АВТОНОМИЯ ВСЛЕДСТВИЕ ПРИЛАГАНЕТО
НА СИСТЕМАТА НА ДЕЛЕГИРАНИТЕ БЮДЖЕТИ ............................ 258
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ............................................................................................. 289
ИЗПОЛЗВАНА ЛИТЕРАТУРА ..................................................................... 291
ПРИЛОЖЕНИЯ ............................................................................................. 303
[затвори съдържанието]
